পার্বত্য চুক্তির বাস্তবায়ন থাকুক অন্তর্বর্তী সরকারের অগ্রাধিকারে
পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তির ২৭ বছর পূর্ণ হচ্ছে
এই ডিসেম্বরে। ১৯৯৭ সালের ২ ডিসেম্বর সরকার ও জনসংহতি সমিতির মধ্যে স্বাক্ষরিত
হয়েছিল ঐতিহাসিক এই চুক্তি। এত বছর পর হিসাবের খেরোখাতা খুললে মিলবে শুধু বঞ্চনার
ইতিহাস। এই ২৭ বছরে দেশে অনেক সরকারের শাসনামল আমরা দেখেছি। সরকার যায়, সরকার আসে।
এই আসা-যাওয়ার পালাবদলের মধ্যে জুম পাহাড়ের মানুষের ভাগ্যের হেরফের হয়েছে বলে
আমাদের কাছে দৃশ্যমান হয়নি।
এটি ঠিক, পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তির ২৭ বছরে
এসে আমরা বাংলাদেশে এক নতুন সরকার পেয়েছি। জুলাই গণঅভ্যুত্থানের মধ্য দিয়ে
শান্তিতে নোবেলজয়ী অধ্যাপক ইউনূসের নেতৃত্বে অন্তর্বর্তী সরকার দায়িত্ব নিয়েছে। সরকারটি
অন্তর্ভুক্তিমূলক বাংলাদেশ বিনির্মাণের কথা বলছে।
পাবর্ত্য চট্টগ্রাম চুক্তি বাস্তবায়ন নিয়ে আমরা গত ১৫ বছর আওয়ামী সরকারের
বাস্তবতাবর্জিত বয়ান শুনেছি। পাহাড়ের মানুষের সাথী ছিল নিপীড়ন, নির্যাতন ও মামলার
পর মামলা। হয়রানিমূলক মামলা থেকে পার্বত্য চট্টগ্রাম আঞ্চলিক পরিষদের সদস্যরাও
রেহাই পাননি। আঞ্চলিক পরিষদ সদস্য কেএস মং এবং সাধুরাম ত্রিপুরাকে একাধিকবার
কারাগারে যেতে হয়েছে মিথ্যা মামলা মাথায় নিয়ে। জনসংহতি সমিতির সমর্থক, নেতাকর্মীর
বিরুদ্ধে মিথ্যা মামলা দিয়ে তাদের এলাকাছাড়া করানো হয়েছিল। মামলায় জামিন হওয়ার পর জেল
গেটে আবার নতুন মামলায় জড়িয়ে কারাগারে পাঠানো ছিল প্রায় নিত্যনৈমিত্তিক। জুমিয়া
মানুষের দৈনন্দিন জীবনকে নিরাপত্তা শৃঙ্খলে রেখে দেওয়া হয়েছিল।
এবার পার্বত্য চুক্তির বর্ষপূর্তি হচ্ছে এমন
সময়ে, যখন অন্তর্বর্তী সরকার দায়িত্ব গ্রহণের পর তিন মাস পেরিয়ে গেছে। প্রশ্ন
হচ্ছে, গত তিন মাসের মধ্যে নতুন সরকার পাহাড়ের মানুষের জন্য সম্ভাবনার কোনো বার্তা
দিয়েছে কি? পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিয়ে অন্তর্বর্তী সরকার
আনুষ্ঠানিকভাবে কোনো বক্তব্য দিয়েছে বলে আমরা শুনিনি।
জুম পাহাড়ের মানুষ আশা করেছিল, চুক্তি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিয়ে অন্তর্বর্তী
সরকারের সংশ্লিষ্টরা বিগত আওয়ামী সরকারের টালবাহানা থেকে বেরিয়ে আসবেন। গত ২৪
আগস্ট পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি বাস্তবায়ন আন্দোলন নামে একটি সংগঠন ঢাকায় সংবাদ
সম্মেলনের মাধ্যমে পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াকে অন্তর্বর্তী
সরকারের অগ্রাধিকার তালিকায় রাখার দাবিও জানায়। একই দাবিতে ২৫ নভেম্বর একটি খোলা
চিঠিও প্রধান উপদেষ্টার তেজগাঁও কার্যালয়ে পৌঁছে দেওয়া হয়। প্রধান উপদেষ্টার প্রেস
সচিব চিঠিটি গ্রহণ করেন।
আওয়ামী লীগ সরকারের আমলে পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া থমকে
গিয়েছিল; কারণ তারা পাহাড়ের মানুষকে চুক্তি বাস্তবায়নের প্রতিশ্রুতি দিয়েও বাস্তবে
সে পথে হাঁটেনি। বরং বারবার মিথ্যা আশ্বাস দেওয়া হয়েছে। যে কারণে চুক্তির মূল
উপাদানগুলো ২৭ বছর ধরে অবাস্তবায়িত রয়ে গেছে। এটি পার্বত্য চট্টগ্রামসহ সারাদেশের
নাগরিকদের অনিশ্চয়তার মধ্যে ফেলে রেখেছে।
চুক্তির পূর্ণাঙ্গ ও যথাযথ বাস্তবায়ন শুধু পার্বত্য চট্টগ্রামের স্থায়ী শান্তি ও
স্থিতিশীলতার জন্যই নয়, বরং বাংলাদেশের সব আদিবাসীর মর্যাদা ও অধিকার সমুন্নত রাখা
এবং জাতীয় ঐক্যের জন্য অপরিহার্য। বৈষম্যবিরোধী বাংলাদেশ বিনির্মাণে অভিযাত্রায়
পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তির পূর্ণ বাস্তবায়নে অন্তর্বর্তী সরকার চুক্তি
স্বাক্ষরকারী পার্বত্য চট্টগ্রাম জনসংহতি সমিতির সঙ্গে খোলামনে সংলাপের উদ্যোগ
নিতে পারে। এজন্য সরকারের উচিত যত দ্রুত সম্ভব পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি
বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ কমিটি পুনর্গঠন করা।
পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তির আরেকটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হচ্ছে, পাহাড়ের ভূমিবিরোধ
নিষ্পত্তি করা। এ-সংক্রান্ত একটি কমিশনও রয়েছে। বারবার দাবি জানানো সত্ত্বেও বিগত
সরকার ভূমি কমিশনের বিধিমালা প্রণয়ন করেনি। ফলে ভূমি কমিশন অকার্যকর থেকে যায়।
আঞ্চলিক পরিষদের সঙ্গে আলোচনাসাপেক্ষে ভূমি কমিশনের নতুন চেয়ারম্যান নিয়োগ এবং
বিধিমালা প্রণয়ন করে অন্তর্বর্তী সরকার এই কাজে নতুন গতি সঞ্চার করতে পারে।
১৯৯৭ সালের ২ ডিসেম্বর স্বাক্ষরিত চুক্তিতে অনেক
ধারা-উপধারা আছে। পার্বত্য চট্টগ্রাম আঞ্চলিক পরিষদ গঠন এবং আঞ্চলিক পরিষদ পাহাড়ের
প্রশাসনিক কাঠামোর কেন্দ্রবিন্দু হওয়ার বিষয়ে চুক্তিতে সুনির্দিষ্ট ধারা উল্লেখ
করা আছে। ২৭ বছরেও চুক্তি অনুযায়ী আঞ্চলিক পরিষদকে ক্ষমতায়ন করা হয়নি। পাহাড়ে
স্থায়ী বাসিন্দাদের নিয়ে বিশেষ ভোটার তালিকা প্রণয়ন করে তিন পার্বত্য জেলা পরিষদ
নির্বাচন করার বিষয়টিও ঝুলে আছে। তাই পার্বত্য তিন জেলা পরিষদ ২৭ বছর ধরে
অনির্বাচিত প্রতিনিধিদের মাধ্যমে পরিচালিত হয়ে আসছে।
পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি অনুযায়ী পাহাড়ের ভূমি ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব জেলা
পরিষদের ওপর ন্যস্ত করা হয়নি। ভারত প্রত্যাগত জুম্ম শরণার্থীদের মধ্যে একটি বড় অংশ
২৭ বছরের এই দীর্ঘ সময়েও নিজ নিজ বসতভিটা ফেরত পাননি। অভ্যন্তরীণ উদ্বাস্তুর
বিষয়টিরও সুরাহা হয়নি। তিন জেলার জন্য পার্বত্য পুলিশ বাহিনী গঠন নিয়ে কোনো কাজই
শুরু করা হয়নি। তিন জেলার অস্থায়ী সেনা ক্যাম্পগুলোকে পর্যায়ক্রমে প্রত্যাহার করে
নেওয়ার বিষয়ে সরকারের কার্যকর উদ্যোগ পরিলক্ষিত হয়নি। চুক্তির ২৭ বছর পরেও জুম
পাহাড়কে নিরাপত্তা চশমা দিয়ে দেখার পুরোনো পদ্ধতি এখনও বহাল।
আমার বিশ্বাস, জুলাই-আগস্ট গণঅভ্যুত্থানের মধ্য গঠিত অন্তর্বর্তী সরকার পাহাড়ের
মানুষের দীর্ঘদিনের আকাঙ্ক্ষা পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তি বাস্তবায়নে গতি আনতে
সচেষ্ট হবেন। কারণ, পাহাড়ের মানুষ বঞ্চিতের মধ্যেও অধিকতর বঞ্চিত। বৈষম্যের মধ্যে
আরও বেশি মাত্রায় বৈষম্যের শিকার।
পাহাড়ের মানুষ রাষ্ট্রের সঙ্গে ন্যায্যতার
ভিত্তিতে অংশীজন হওয়ার জন্যই ১৯৯৭ সালের ২ ডিসেম্বর তৎকালীন সরকারের সঙ্গে
ঐতিহাসিক চুক্তিতে আবদ্ধ হয়েছিল। কিন্তু চুক্তিটিকে কার্যত অবাস্তবায়িত রেখে
রাষ্ট্রের নীতিনির্ধারকরা পার্বত্য চট্টগ্রামের পাহাড়ি মানুষকে ‘অপর’
করে রেখেছিল। জুলাই-আগস্ট গণঅভ্যুত্থান নতুন রাজনৈতিক বন্দোবস্তের কথা বলছে। এই
নতুন রাজনৈতিক বন্দোবস্তের রাষ্ট্রীয় নীতিতে পাহাড়ি মানুষকে ‘অপর’
করে দেখার প্রবণতার চির অবসান ঘটুক।
দীপায়ন খীসা: মানবাধিকারকর্মী